Обобщение проведено в соответствии с планом работы Чусовского городского суда Пермского края на 1 полугодие 2026 года.

В 2025 году судом рассмотрено 38 дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из них:

- по статье 12.24 КоАП РФ – 36 дел;

- по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ – 2 дела (дела переданы по подведомственности мировому судье).

Таким образом, основная категория дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, которая рассматривается городским судом – статья 12.24 КоАП РФ (Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего).

Из рассмотренных по статье 12.24 КоАП РФ дел:

- 3 протокола об административном правонарушении возвращено должностному лицу для устранения недостатков;

- 2 протокола об административном правонарушении переданы по подсудности;

- 31 протокол об административном правонарушении рассмотрен по существу с назначением административного наказания.

Случаев прекращения производства по делам указанной категории в практике суда не имеется.

Основаниями для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков являлись:

- отсутствие в протоколе указаний на пункты Правил дорожного движения, которые были нарушены лицом; отсутствие в заявлении о привлечении к административной ответственности указания на дату, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; отсутствие в материалах дела сведений о принятии решения по протоколу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, которое находится в прямой причинно-следственной связи с причинением вреда здоровью потерпевшего (правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 № 24-П);

- поступление протокола в суд за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

- отсутствие в материалах дела документов, удостоверяющих личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; отсутствие в протоколе сведений о потерпевшей (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства); отсутствие в материалах дела сведений об извещении потерпевшей о составлении протокола и сведений о вручении потерпевшей копии протокола.

Из возвращенных протоколов повторно в суд поступило 2 протокола, 1 – в 2025 году, 1 – в 2026 году.

Основанием для передачи протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в обоих случаях послужил тот факт, что дело об административном правонарушении поступило в суд из органа полиции в отношении несовершеннолетнего лица, а такие дела в соответствии с частью 2 статьи 23.2 КоАП РФ рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Из 31 лица назначено административное наказание:

- в виде административного штрафа – 19 лицам;

- в виде в виде лишения права управления транспортными средствами – 12 лицам.

Общая сумма штрафа по постановлениям, вынесенным в 2025 году, составила 264.750 рублей; по постановлениям, вступившим в законную силу в 2025 году, - 240.750 рублей, из них уплачено добровольно или взыскано принудительно – 194.500 рублей.

Контроль за исполнением административных наказаний в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами осуществляется путем ежеквартальных сверок со службой судебных приставов и Госавтоинспекцией. Кроме того, регулярно отслеживается поступление в электронном виде через модуль ДО ГАС «Правосудие» постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства.

Обжаловано не вступивших в законную силу постановлений – 9, их них 7 – оставлено без изменения, 2 – отменены (1 – с направлением на новое рассмотрение, 1 – с прекращением производства).

Обжаловано вступивших в законную силу постановлений – 2, которые оставлены без изменения.

Причины отмены постановлений:

1. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края (ПСП в г. Горнозаводске) от 30.05.2025 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Решением Пермского краевого суда от 30.07.2025 постановление отменено с направлением на новое рассмотрение.

Постановление судьей городского суда 30.05.2025 вынесено в отсутствие законного представителя, не извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, что свидетельствует о том, что судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшего, предусмотренных статьей 25.2 КоАП РФ.

2. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 07.10.2025 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Отменяя постановление, Пермским краевым судом в решении от 27.11.2025 указано, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, а именно: не извещение защитника, допущенного к участию в деле, на составление протокола; составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении при наличии сведений об уважительности причин неявки (больничный лист); отсутствие сведений о вручении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен на момент поступления протокола в суд. Несмотря на наличие оснований для возвращения протокола должностному лицу для устранения недостатков, судьей городского суда протокол об административном правонарушении и иные материалы дела были приняты к производству и назначено судебное заседание.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей городского суда не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности и защитника, что свидетельствует о нарушении права на защиту.

Поскольку на день рассмотрения дела судом второй инстанции срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении истек, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.